美丽乡村建设2017年工作总结和2018年工作谋划
2017年的美丽乡村建设在总结去年的工作基础上,更加深入的推进。今年共谋划推进63个省级重点村(其中8个省级精品村,55个省级达标村),2个市级片区。在工作重视程度上进一步加强,在工作推动上更加规范有序,制定了“三步走”部署和2020年基本符合条件农村全部建成美丽乡村目标。现将有关情况总结报告如下:
一、重视程度进一步加强
今年春节一开班,县委副书记吉福印带领美丽办及有关部门负责人到邯郸学习美丽乡村建设经验。3月15日召开了美丽乡村推进会,提升美丽乡村建设领导小组规格,实现党政一把手双组长制,制定了今年工作任务,制定出台了《2017年广宗县美丽乡村建设实施方案》。4-5月份县委又召开三次会议,听取美丽乡村建设规划设计,资金筹备,项目制定和安排进行调度安排。在6月份后把工作重点转向农村综合环境整治工作,县委制定出台了一系列文件和有关工作措施,确保工作落实到位。
二、工作推进更加规范有序。
(一)千方百计推进美丽乡村建设。一是对于美丽乡村建设首先进行了责任分工,形成了美丽办抓重点工作,扶贫办抓基础建设,其他部门全力配合抓落实的格局。二是美丽办针对重点工作,制定了慨念性规划设计经专家论证后,形成了项目概算,按照省美丽乡村建设推广的EPC模式完成了招投标,确定了邯郸升华建筑公司和廊坊宜达道桥有限公司进行建设。两家公司中标以后,立即开展了详细的规划设计,期间共召开三次通报会确定了8个村的重要建设节点和“十二项专项落实方案,具体实施方案,明确了建设任务,落实了工作建设清单。整合扶贫的农村基础设施建设项目资金、国开行建设资金及上级奖补资金,共可筹集建设资金6881.5万元,因为融资政策发生改变,导致资金无法落实到位。针对此情况,美丽办积极应对,按照成熟一个项目实施一个项目的原则,投资300万元对西霍城寨农村面貌进行改造提升,目前已经完成开工建设前一系列手续。二是为使我县美丽乡村建设更具特色,开展了县域文化挖掘整理工作。按照“有看头、有品位、有质量”和“养眼、养心,养德”的工作要求。由县委宣传部和美丽办共同实施,制定了实施方案和工作措施,成立了以县文史资料委员会为基础的专家组和老教师、老干部组成的乡贤文化组并开展了卓有成效的工作,实现“三个一”工作成果,即形成一套资料汇编、一套音像资料、一批实物展馆的工作成果。为打靓美丽乡村工作奠定基础。三是通过扶贫的项目实施,55个村完成基础设施建设,包括街道硬化、亮化、绿化、美化,小广场建设。四是进一步完善了基层组织阵地建设,今年63个村完成村级综合服务中心,班子建设,发展党员和规章制度建设,通过壮大村级集体投入,完善63个村集体收入途径,实现村村有收入目标。
(二)规范有序推进农村综合环境工作。
一是制定出台了《广宗县农村环境卫生管理方案》(试行)对全县的农村环境卫生进行安排部署,具体是:将县城周边的13个村纳入县城环卫体系,实行与县城同管理;县域的主要公路主干道46个村实现农村环卫一体化运作,逐步建立“统一收集、统一清理、集中处理的管理体系同运行;对93个村实行县财政补贴,配备了农村保洁员队伍,建立了管理制度,其余的61个村通过乡镇自主管理,鼓励乡镇对常住人口收取每人每月1元卫生清洁费机制,筹集乡镇卫生整治费用。二是引进了北京轩昂科技有限公司入驻我县,对46个村实现市场化模式进行运作,目前目前运作良好,为了实现项目规范管理制定了《广宗县农村生活垃圾治理市场化项目实施方案》,对项目进行量化考核,实现了一月考核,一月一通报,通过考核落实承包服务费用。三是大力开展农村生活垃圾处置工作。按照市政府“半年见效、一年改观、两年常态化管理”的工作目标和工作要求,我县按照精准、精细、精心”的工作态度,勇于担当精神,卓有成效的开展工作。在规章制度方面,制定了《广宗县生活垃圾处置实施方案》和《广宗县农村生活垃圾治理市场化项目实施方案》,《广宗县农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案》《广宗县农村环境卫生管理标准》《广宗县农村保洁人员管理评分标准》一系列规范管理制度和监管制度性,从根本上保障了工作开展。截止到目前全县有187个村达到有效治理,达标率87%。69个村实行了城乡一体化模式进行了运作,达标率达到32%;建设了1座日处理200吨垃圾处理场,12个在建垃圾中转站,全县农村共配备574名保洁员,配备了清扫车辆310辆,配备了大型垃圾清运车8辆,垃圾桶3123个,全县共有152个村的生活垃圾做到了日产日清;全县发现非正规垃圾堆放点15处,并建立工作台账进行跟踪管理,目前完成4处;开展农村积存垃圾和环境死角整治4次,集中清理村内及周边陈年生活垃圾2次,使全县农村环境得到进一步提升,农村人居生活环境进一步改善。
三、今后工作谋划。
党的十九大以后,中央对于农业农村工作推进提出一系列新提法、新要求,并实施“振兴乡村战略”总要求。具体是:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。我县按照中央对农业农村工作提出新战略,新要求,对美丽乡村建设工作进行重新审视,重新谋划,力争到2020年将符合条件的村庄建成为美丽乡村。
一是在农村环境卫生改善上持续发力,逐步改善农村群众的生活环境。我县将继续推进农村环境综合整治工作和农村生活垃圾处置工作,延伸市场化运作的村,逐步实现全县域全覆盖,使我县的农村环境卫生更加规范、更加正规,建设生态宜居的新农村。二是加大农村基础设施建设。将所有行政村开展摸底调查,对照省美丽乡村建设标准,建设一批精品村,更多打造达标村,对照标准,查漏补缺,制定所需建设项目库,统筹安排年度建设计划,按照项目所需,通过各种途径谋划建设资金,特别要注重引进PPP模式进行项目包装、项目运作,筹措项目建设资金。我们的目标是久久为功,成熟一个项目实施一个项目。三是进一步打造特色、提升品味,挖掘特色,结合新兴的乡村旅游,着力发展广宗乡村旅游业,为经营美丽乡村打下基础,为农民致富找出一条好的路子。
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